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二十屆中央紀委二次全會(huì )強調，要持續深化糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義。日前，中央紀委國家監委對10起加重基層負擔的形式主義、官僚主義典型問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)通報。具體如下：

吉林省白城市政府辦公室重復轉發(fā)文件、照搬照抄上級文件內容問(wèn)題。2020年8月，白城市政府辦公室將省民政廳已印發(fā)市、縣兩級的文件，再次轉發(fā)至各縣（市、區）。2021年，制發(fā)的城市農田防護林體系建設工作方案、土地例行督察反饋問(wèn)題整改工作實(shí)施方案等文件，與省政府辦公廳文件內容重復率達80%以上。白城市政府辦公室負責人受到組織處理。

遼寧省本溪市總工會(huì )制定文件脫離實(shí)際、層層加碼問(wèn)題。2020年9月，本溪市總工會(huì )未經(jīng)調研和征求意見(jiàn)，印發(fā)了關(guān)于建會(huì )入會(huì )目標任務(wù)的通知，將省總工會(huì )分解給本溪市截至2023年12月底完成的目標任務(wù)，細化為到2021年6月30日完成目標任務(wù)的80%，大幅縮短了基層完成任務(wù)的時(shí)限，大大加重基層工作負擔。本溪市總工會(huì )負責人和相關(guān)責任人分別受到黨紀政務(wù)處分和組織處理。

浙江省平湖市醫保局在提高醫保電子憑證結算率工作中方式方法簡(jiǎn)單化，導致醫療機構虛增門(mén)診科室、虛假刷單問(wèn)題。2022年6月，為加快推進(jìn)醫保電子憑證使用工作，平湖市醫保局要求轄區內醫療機構醫保電子憑證平均結算率9月份達到40%，對達不到要求的醫療機構，暫緩撥付當月醫保基金、暫緩簽訂下一年度定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議，工作中未能結合實(shí)際對基層醫療機構進(jìn)行具體指導督促，導致各基層醫療機構通過(guò)虛增門(mén)診科室、虛假刷單等方式提高電子憑證平均結算率。平湖市醫保局負責人受到組織處理。

山東省嘉祥縣市場(chǎng)監督管理局任性用權違規向群眾轉嫁攤派費用問(wèn)題。2019年3月，嘉祥縣市場(chǎng)監督管理局與相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，委托其建設本縣市場(chǎng)監管業(yè)務(wù)信息平臺，作為回報，允許該企業(yè)在轄區范圍內獨家開(kāi)展食品、醫藥等領(lǐng)域從業(yè)資格培訓、繼續教育培訓。協(xié)議簽訂后，縣市場(chǎng)監督管理局違反商戶(hù)自愿培訓有關(guān)規定，要求各市場(chǎng)監管所與該企業(yè)共同向轄區商戶(hù)進(jìn)行培訓推廣。2019年至2021年，該企業(yè)向轄區內商戶(hù)共計2000余人收取培訓費用82萬(wàn)余元，造成不良影響，加重商戶(hù)負擔。嘉祥縣市場(chǎng)監督管理局負責人受到黨紀政務(wù)處分。

湖北省麻城市城管執法局戶(hù)外廣告設置管理辦公室在網(wǎng)絡(luò )評選中違規要求各社區投票問(wèn)題。2020年6月，在“麻城黨員”微信公眾號組織的迎“七一”微視頻網(wǎng)絡(luò )評選活動(dòng)中，市城管執法局戶(hù)外廣告設置管理辦公室相關(guān)人員在市城管大會(huì )戰指揮部的工作群中，以市城管大會(huì )戰指揮部的名義下發(fā)通知，要求各社區為市城管執法局投票，并將投票情況與平時(shí)工作考核掛鉤，造成不良影響。麻城市城管執法局戶(hù)外廣告設置管理辦公室負責人受到政務(wù)處分。

湖南省郴州市市政公用設施維護服務(wù)中心在政務(wù)服務(wù)中不作為慢作為亂作為問(wèn)題。2020年5月至2021年6月，郴州市市政公用設施維護服務(wù)中心不正確履職，在二次供水項目資料審核備查工作中拖延塞責、效率低下，導致多數二次供水項目資料審核備查超過(guò)規定時(shí)限約2個(gè)月才完成，嚴重影響項目建設進(jìn)度。在二次供水項目驗收工作中，不按規定組織復核驗收，導致應發(fā)現問(wèn)題而未發(fā)現，給相關(guān)用水企業(yè)造成經(jīng)濟損失。郴州市市政公用設施維護服務(wù)中心負責人和其他相關(guān)責任人受到黨紀政務(wù)處分和組織處理。

四川省成都市雙流區規劃和自然資源局推進(jìn)違法用地整改簡(jiǎn)單化，怡心街道在整改工作中搞形式主義問(wèn)題。2023年5月，成都市規劃和自然資源局要求各區（市）縣對一批違法用地問(wèn)題進(jìn)行整改。雙流區規劃和自然資源局要求相關(guān)鎮、街道2天內完成對部分違法用地的拆除復耕等工作，但未明確整改具體標準，督促指導不力。雙流區怡心街道在未準確掌握復耕復墾標準的前提下，工作簡(jiǎn)單化，決定采取移栽玉米苗的方式，對轄區內怡心廣場(chǎng)8.69畝耕地“非農化”問(wèn)題進(jìn)行整改。該街道草坪社區具體組織實(shí)施，未對綠地進(jìn)行復墾，簡(jiǎn)單采取開(kāi)挖草皮、移栽?huà)焖胗衩椎确绞剑瑧妒浇鉀Q耕地“非農化”問(wèn)題。成都市雙流區規劃和自然資源局、怡心街道、草坪社區負責人和其他相關(guān)責任人分別受到黨紀政務(wù)處分和組織處理。

貴州省畢節市農業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護站搞過(guò)度留痕問(wèn)題。2021年6月，畢節市農業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護站在省農業(yè)農村廳《農村戶(hù)廁入戶(hù)摸排表》村級調查表基礎上，搞層層加碼，要求基層在填報調查表的同時(shí)，上傳戶(hù)廁整改前后的照片，“痕跡主義”作祟，加重基層負擔。畢節市農業(yè)生態(tài)環(huán)境與資源保護站負責人受到組織處理。

云南省永善縣政務(wù)服務(wù)管理局在推廣應用“一部手機辦事通”過(guò)程中，下達不切實(shí)際的任務(wù)指標問(wèn)題。2022年10月，永善縣政務(wù)服務(wù)管理局為片面追求考核加分，背離上級推廣初衷，按照本縣戶(hù)籍人口人均通過(guò)“一部手機辦事通”小程序辦理3件事項的數量，確定了138萬(wàn)件的任務(wù)指標，印發(fā)文件將指標分解到各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén)，要求全縣干部職工年度人均辦理150件，文件印發(fā)2個(gè)月內，永善縣干部職工通過(guò)“一部手機辦事通”完成查詢(xún)、辦理、預約類(lèi)辦事138萬(wàn)余件，嚴重增加基層干部負擔。永善縣政務(wù)服務(wù)管理局負責人和其他相關(guān)責任人分別受到黨紀政務(wù)處分和組織處理。

中國工商銀行廣東韶關(guān)分行結算與電子銀行部要求重復報送數據問(wèn)題。2019年1月至2022年6月，中國工商銀行廣東韶關(guān)分行結算與電子銀行部以督促各支行重視對公拓戶(hù)工作為由，要求下屬支行每日手工統計上報本可以從系統提取生成的數據，無(wú)謂耗費基層時(shí)間精力，增加基層工作負擔，造成不良影響。韶關(guān)分行結算與電子銀行部負責人受到組織處理。

中央紀委國家監委指出，形式主義、官僚主義是黨的大敵、人民的大敵，是阻礙強國建設、民族復興歷史偉業(yè)順利推進(jìn)的“絆腳石”。黨的十八大以來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，各地區各部門(mén)持續發(fā)力，解決了一批突出問(wèn)題，剎住了一些歪風(fēng)邪氣。但當前一些問(wèn)題特別是加重基層負擔的形式主義、官僚主義依然頑固多發(fā)，干部群眾反映十分強烈。中央紀委二次全會(huì )對重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義作出部署，中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制對深化拓展基層減負工作提出一系列明確要求。各級黨組織要切實(shí)增強抓好整治工作的緊迫感和政治自覺(jué)，從中央部門(mén)到省、市、縣各級都要把自己擺進(jìn)去，對照黨中央的要求，認真查找是否存在加重基層負擔的形式主義、官僚主義表現，不回避、不躲閃，靶向糾治、切實(shí)整改。領(lǐng)導機關(guān)要深入檢視“表現在基層、根子在上面”的問(wèn)題，主動(dòng)整改、帶頭整改，堅決防止官僚主義催生形式主義，堅決防止以形式主義反對形式主義。

中央紀委國家監委強調，糾治加重基層負擔的形式主義、官僚主義，要保持堅毅勇氣、堅決態(tài)度，嚴抓不放、常抓不懈、動(dòng)真碰硬。各級紀檢監察機關(guān)要敢于亮劍，緊盯加重基層負擔的老問(wèn)題、新情況，健全發(fā)現問(wèn)題機制，對苗頭傾向問(wèn)題早提醒、早糾正，對違規違紀行為嚴肅處理，對典型案例及時(shí)通報曝光，形成有力震懾。要健全制度機制，針對形式主義、官僚主義定性難、查處難的問(wèn)題，著(zhù)力加強案例指導，完善細化懲戒制度。推動(dòng)各地區各部門(mén)在制定政策、部署任務(wù)、督促落實(shí)、考核檢查等方面完善防止形式主義、官僚主義的機制，形成更加清晰的制度導向。要突出糾樹(shù)并舉，加強對各級領(lǐng)導干部的教育引導，推動(dòng)對標黨風(fēng)要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措，守牢思想防線(xiàn)、行為紅線(xiàn)，大力發(fā)揚真抓實(shí)干、擔當作為的時(shí)代新風(fēng)，切實(shí)為基層減負、為干部鼓勁。