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針對工程項目建設領(lǐng)域腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，西藏自治區紀委監委督促自治區各區直單位、區管?chē)衅髽I(yè)涉及工程項目審批建設驗收的單位（部門(mén)），建立領(lǐng)導干部在項目審批建設驗收等環(huán)節違規行為負面清單制度，實(shí)現監督關(guān)口前移。截至目前，相關(guān)單位共制定負面清單109份。

“從監督檢查、審查調查和巡視巡察情況來(lái)看，工程項目建設投入資金量多、利益關(guān)聯(lián)度高、權力尋租空間大，成為腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)區域。”西藏自治區紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室相關(guān)負責同志介紹，近年來(lái)，自治區交通運輸廳多名區管干部因嚴重違紀違法問(wèn)題被查處。為加強以案促改，駐區交通運輸廳紀檢監察組研究制定《關(guān)于綜合監督單位領(lǐng)導干部干預插手工程建設等違規行為負面清單》，提醒重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位黨員領(lǐng)導干部廉潔用權，取得較好效果。

在走訪(fǎng)調研、征求意見(jiàn)、充分論證的基礎上，自治區紀委監委印發(fā)《關(guān)于督促項目審批建設驗收單位（部門(mén)）建立負面清單等制度的通知》，督促106家區直單位及區管?chē)衅髽I(yè)結合自身職能職責，緊盯“關(guān)鍵少數”，圍繞本單位（部門(mén)）工程項目審批建設驗收工作中的風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節，全面分析研判違規決策等多發(fā)易發(fā)類(lèi)問(wèn)題，制定負面清單，為領(lǐng)導干部履職用權劃出紅線(xiàn)。

自治區財政廳針對項目審批建設以及資金撥付過(guò)程中存在的風(fēng)險隱患，制定負面清單，涉及“違反‘三重一大’決策制度，直接安排或簽批項目建設有關(guān)事宜”“安排特定關(guān)系人通過(guò)各種手段違規承攬項目或充當‘掮客’從中收取點(diǎn)子費，謀取利益”等13項內容。

此外，自治區紀委監委要求各派駐（派出）機構，區管?chē)衅髽I(yè)、區屬高校紀檢監察機構認真梳理綜合監督單位（部門(mén)）在工程項目審批建設驗收環(huán)節違規用權等問(wèn)題，建立備案報告登記制度。派駐紀檢監察機構收到領(lǐng)導干部違反法律法規或議事規則，利用職權或職務(wù)影響力向有關(guān)人員以指定、打招呼、批條子、暗示、強令等方式插手干預項目招標投標、建設管理、竣工驗收等行為的報告，依規依紀依法進(jìn)行處理。

“我們計劃將清單和制度執行情況作為今年監督工作重點(diǎn)，會(huì )同各監督檢查室持續加大監督檢查力度，推動(dòng)負面清單和登記備案報告制度執行到位，努力實(shí)現監督關(guān)口前移，降低項目建設、資金審批中的廉政風(fēng)險，適時(shí)推進(jìn)各地（市）縣的推廣工作。”自治區紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室相關(guān)負責同志表示。